Gaza : Les dessous de l'histoire récente

Comment le cessez-le-feu a-t-il échoué ?

Après des mois de négociations pendant la guerre brutale de Gaza, un cessez-le-feu est entré en vigueur entre Israël et le Hamas le 19 janvier 2025.

La première phase de ce cessez-le-feu, un échange mutuel de prisonniers, devait conduire à une deuxième phase, impliquant la libération des otages restants et un cessez-le-feu permanent.

Cela signifiait que les deux millions d'habitants de Gaza recevraient enfin des produits de première nécessité.

12 avr. 2025
Vue de rue de bâtiments effondrés à Gaza

Le Hamas a humilié publiquement les otages avant leur libération, provoquant le gouvernement israélien et poursuivant le cycle de la violence.

Trump a proposé de déplacer définitivement les habitants palestiniens de Gaza, ce qui constituerait une violation du droit international et une forme de nettoyage ethnique.

Il a proposé une prise de contrôle de Gaza par les États-Unis, avec des soldats si nécessaire, en plaisantant sur le fait d'en faire une propriété immobilière, dont la reconstruction serait payée par les pays voisins.

Les États-Unis ont ensuite proposé de réviser unilatéralement les termes du cessez-le-feu, ce qui excluait la possibilité d'un retrait des forces israéliennes de Gaza.

Pour empêcher le cessez-le-feu de passer à la deuxième phase, Israël a réimposé un blocus total sur Gaza le 2 mars afin d'accroître la pression, coupant également toute l'électricité. Le manque d'aliments de base et de produits médicaux a provoqué des décès qui auraient pu être évités.

Puis, le 18 mars, Israël a lancé des attaques sur Gaza. Les tentatives de rétablir le cessez-le-feu, y compris une récente visite du président français Macron au Caire avec les dirigeants égyptiens et jordaniens, n'ont jusqu'à présent pas fait la différence.

Le lien avec les attaques de Netanyahou contre la démocratie en Israël

M. Netanyahou tente de présenter la dernière escalade comme le fait qu'il se soit porté à la défense des otages. Mais ce n'est pas l'opinion dominante en Israël, où la société est profondément divisée.

Le Forum des familles d'otages et de disparus a accusé le gouvernement de « tromperie totale » en se retirant d'un accord « qui aurait pu ramener tout le monde à la maison ».

M. Netanyahou est confronté à des crises juridiques et politiques internes, conséquence de ses tentatives de destruction de l'État de droit en Israël. L'année dernière, seules des manifestations de masse ont pu empêcher une réforme controversée du système judiciaire. Mais il tente à présent de détruire les quelques bastions restants de l'indépendance juridique et de la liberté d'expression en Israël.

La poursuite de la violence à Gaza lui fournit les arguments nécessaires pour consolider son pouvoir. Toutes les étapes franchies sur la voie de l'autocratie doivent être inversées.

Au cours de la semaine écoulée, il a tenté de limoger le chef de l'agence de renseignement Shin Bet, a orchestré un vote de défiance à l'encontre du procureur général et a adopté une loi visant à modifier le mode de nomination à la Cour suprême.

Le gouvernement a également sanctionné le journal Haaretz, respecté et critique à l'égard du gouvernement. Le parti de droite dure « Jewish Power » a annoncé son retour au sein de la coalition, y compris l'ancien ministre Itamar Ben Gvir.

Un génocide est-il en train d'être commis ?

Le 21 novembre, la Chambre préliminaire de la Cour pénale internationale (CPI) a délivré des mandats d'arrêt à l'encontre du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et du ministre israélien de la défense Yoav Gallant, pour crimes contre l'humanité et crimes de guerre, notamment pour avoir délibérément affamé des civils.

Des mandats d'arrêt ont également été délivrés à l'encontre de dirigeants du Hamas, malades depuis lors. Cela impose à tous les États membres de l'UE et aux autres parties au Statut de Rome l'obligation d'arrêter ces personnes et de saisir tous les contacts non essentiels.

L'Europe a une responsabilité historique particulière dans la défense des droits de l'homme. Il est donc honteux que la Hongrie se soit retirée de la CPI et ait donné à M. Netanyahu un podium dans une capitale européenne, et que des hommes politiques de premier plan en Pologne, en Allemagne, en France et ailleurs aient émis des doutes quant à l'exécution des mandats d'arrêt.

Depuis le début de la guerre entre Israël et le Hamas, plus de 1 700 Israéliens et plus de 50 000 Palestiniens, dont plus de 15 000 enfants palestiniens, auraient été tués. Une catastrophe humanitaire est en train de se produire.

En janvier, la Cour internationale de justice a estimé qu'il était plausible qu'Israël ait commis des actes violant la convention sur le génocide. Depuis lors, les mesures provisoires prises par la CIJ pour prévenir le génocide ont été largement ignorées par Israël.

Alors qu'historiquement, la pleine certitude juridique n'arrive qu'après que des crimes contre l'humanité aient déjà été commis, nous considérons que tous les acteurs ont le devoir et le rôle d'exhorter le gouvernement israélien à faire respecter les mesures provisoires.

Parce qu'il est plausible qu'un génocide soit en train d'être commis. Le non-respect par Israël des mesures provisoires est inacceptable et la réponse de la plupart des gouvernements européens et de la Commission européenne est ridiculement minimale en termes de mots et s'accompagne d'une absence totale d'action.

Le Conseil des droits de l'homme des Nations unies a également conclu récemment qu'il existe des motifs raisonnables de croire que le seuil indiquant qu'Israël a commis un génocide est atteint.

Quels sont les crimes contre le droit international qui sont commis ?

Israël affirme à plusieurs reprises que « des membres ou des centres de commandement du Hamas » sont présents sur les lieux où des victimes civiles sont enregistrées, sans fournir de preuves.

Dans le même temps, les enquêtes internationales et indépendantes ne sont pas autorisées, et les journalistes sont interdits d'accès à Gaza. Plus de 200 journalistes ont été tués à Gaza, souvent pris délibérément pour cible par les forces israéliennes.

Le 23 mars, les forces israéliennes ont tué 15 travailleurs humanitaires et auxiliaires médicaux, tentant ensuite de dissimuler l'incident en les enterrant dans une fosse commune. Il s'agit d'une violation inacceptable du droit humanitaire international qui doit être fermement condamnée par le Conseil européen. Nous demandons une enquête internationale indépendante. Si Israël refuse de coopérer, des sanctions supplémentaires doivent être imposées.

Le personnel de la CPI, y compris le procureur général, a été la cible d'intimidations de la part des forces de renseignement israéliennes.

Le gouvernement américain a également sanctionné la CPI.

Le gouvernement israélien a également déclaré le secrétaire général des Nations unies « persona non grata » et s'est engagé dans une campagne de délégitimation contre l'UNRWA (la seule agence d'aide ayant la capacité de fournir une aide significative sur le terrain) en tant qu'organisation terroriste supposée, contribuant ainsi à aggraver la catastrophe humanitaire en cours.

Dans son avis consultatif de 2024, la Cour internationale de justice a estimé que l'occupation des territoires palestiniens par Israël constituait une discrimination systémique et une violation de l'article 3 de la Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale, qui interdit la ségrégation raciale et l'apartheid.

L'occupation illégale des territoires palestiniens par Israël empêche également la création d'un État palestinien légitime et fonctionnel.

Israël a également rompu le cessez-le-feu au Liban, où ses forces ont régulièrement tiré directement sur les forces de la FINUL.

Il occupe aussi illégalement certaines parties de la Syrie, après avoir élargi une zone tampon préalablement définie après la chute du régime Assad.

Cela ajoute aux difficultés des autorités de transition à établir une gouvernance forte, démocratique et inclusive sur l'ensemble de la Syrie, et cela déstabilise une économie déjà faible, précisément au moment où la reconstruction et le redéveloppement sont essentiels.

En résumé : personne ne devrait être au-dessus de la loi

Au vu de la situation actuelle, l'absence de stratégie coordonnée au sein de l'UE, et plus généralement de l'Occident, sape la légitimité et l'efficacité d'un système juridique international indépendant, pierre angulaire de notre ordre multilatéral d'après-guerre.

Ne pas donner suite aux décisions du système de droit international que l'Europe a contribué à fonder serait une trahison des valeurs que nous défendons. Cela créerait également un dangereux précédent dans un monde de plus en plus marqué par des acteurs qui pensent que « la force fait le droit », et où des relations solides avec les pays du Sud sont essentielles pour résoudre les nombreux défis transnationaux auxquels nous sommes confrontés.

Seule une solution politique durable, soutenue par les Israéliens et les Palestiniens et conduisant à la coexistence pacifique de deux États, apportera en fin de compte un avenir sûr, démocratique et juste à toutes les communautés touchées par cette horrible guerre.

Cet avenir ne peut être fondé que sur une justice équitable et indépendante. Car personne n'est au-dessus de la loi.

Notre position évolutive :

Le massacre du 7 octobre est un horrible attentat terroriste perpétré par le Hamas, dans le cadre d'un conflit qui dure depuis dix ans dans la région et qui a déclenché une guerre régionale plus vaste. Beaucoup de choses se sont passées depuis. Ce cycle de violence doit enfin être brisé. Vous trouverez ci-dessous la position de Volt telle qu'elle a évolué au cours de la guerre (en anglais) :

Bien à vous,
Reinier van Lanschot

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